Oberoende tankesmedja • 100% ideell • Vetenskap utan särintressen

Hållbart Matsystem

Analys/rapport

Tyskland storsatsar strategiskt på odlat kött – når världsmarknaden senast 2028 – Sverige står stilla.

Bild av Linda Lindström

Linda Lindström

Grundare av Hållbart Matsystem

Bild av Jonas Norberg

Jonas Norberg

Grundare av Hållbart Matsystem

Cellodlad eller slaktat kött

Den tyska regeringen lade den 20 maj 2026 fram en bioteknologisk färdplan inom ramen för High-Tech Agenda Deutschland. Ett av fyra strategiska mål är att bygga krisfasta jordbruks- och livsmedelssystem. Inom det målet får cellodlat kött och precisionsfermentering en bärande roll. Tyskland ska från 2027 driva en nationell innovationshub för biotekniska livsmedel.

Till 2028 ska produkterna från precisionsfermentering och cellodling vara introducerade på världsmarknaden med konkurrenskraftiga produktionskostnader. Färdplanen anger exempel på tekniska milstolpar som krävs, bland annat celltäthet över 100 miljoner celler per milliliter i stabila kulturer, halverade bioreaktorkostnader och 90 procent billigare näringsmedia samt skalning i bioreaktorer på 500 till 3000 liter. Den sätter också mål om 5 miljarder euro per år i privata biotech-investeringar år 2028.

Detta är inte ett industripolitiskt sidospår. Det är en officiell signal från Europas största ekonomi om att framtidens livsmedelsindustri ska byggas på bioreaktorer, inte på fler djur. Sverige rör sig åt motsatt håll. Regeringen valde i Livsmedelsstrategin 2.0 från mars 2025 att avfärda marknaden för laboratorieodlat kött som omogen och i stället passivt följa utvecklingen.

Berlin agerar. Stockholm avvaktar.

Vad det betyder strategiskt

Tysklands färdplan har redan presenterats av forskningsminister Dorothee Bär. Den bygger på en forskningsbas där Tyskland publicerar fler vetenskapliga artiklar om alternativa proteiner än något annat europeiskt land. Tyskland kräver också att EU:s Biotech Act ska låta cellodlade livsmedel rymmas inom de regulatoriska sandlådor som planeras, något som hela kategorin hittills har lämnats utanför.

En analys från Systemiq och Good Food Institute Europe bedömer att Tysklands sektor för alternativa proteiner, med rätt stöd, kan generera 20 till 65 miljarder euro i årligt värde och skapa 115 000–250 000 nya arbetstillfällen till 2045. Det förändrar utgångsläget i hela Europa. Andra EU-länder kommer att behöva förhålla sig till en tysk position som plötsligt är mycket starkare. Sverige är ett av de länderna.

Sverige står stilla

Sverige har just nu ingen sammanhållen strategi för cellodlat kött eller precisionsfermentering. Tvärtom rör sig svensk politik åt det motsatta hållet. I Riv upp livsmedelsstrategin har vi gått igenom hur regeringens Livsmedelsstrategi 2.0 sätter mål om en kraftigt ökad svensk animalieproduktion. Jordbruksverkets uppföljande analys visar att de föreslagna målen kan innebära 15 till 25 procent fler djur till 2035.

Det finns enstaka svenska initiativ. Vinnova drev under 2024 en Eureka-utlysning tillsammans med Israel, Schweiz och Singapore där cellodlat kött var ett av flera prioriterade områden. Vinnova finansierade också ett avslutat designprojekt, Det Nya Köttet (2024–2025), som utforskade hur svensk debatt om cellodlat kött kan föras på ett mer konstruktivt sätt. Det är välmenat, men inte i närheten av vad Tyskland gör. När Vinnova och Vetenskapsrådet nu bygger en miljardsatsning på sex excellenskluster för banbrytande teknik finns bioteknik visserligen med som ett av områdena, men cellodlat kött pekas inte ut som ett särskilt delområde.

När cellodlat kött väl godkänns på EU-nivå kommer den svenska marknaden att domineras av tyska, brittiska och nederländska producenter. Sveriges roll blir konsument, inte producent. Det är ett industripolitiskt självmål.

Beredskap, klimat och Östersjön

Som vi gått igenom i Djuren äter vår beredskap går hälften av Sveriges åkermark till djurfoder. Dagens industriella djurproduktion kollapsar inom dagar vid en kris med elavbrott eller störda handelsflöden. Cellodlat kött och precisionsfermenterade proteiner producerade i bioreaktorer drivna av svensk vatten- och vindkraft skulle vara dramatiskt mer motståndskraftiga.

Med fossilfri energi kan tekniken också ge en betydligt lägre klimatpåverkan än nötkött och fläsk. Så länge EU:s jordbruksstöd fortsätter att pumpa pengar till animaliesektorn förblir den ekonomiska logiken vriden åt fel håll. Tysklands strategi är att vrida den åt rätt håll.

Det moraliska genombrottet

Här gör vi vår egen analys. Den tyska regeringen motiverar inte sin satsning med hänvisning till djurvälfärd. Motiveringen handlar om industriinnovation, krisberedskap, biotechledarskap och ekonomisk konkurrenskraft. Men det moraliska genombrottet är ofrånkomligt oavsett vilket motiv den tyska regeringen själv anger.

Världen slaktar varje år, enligt Our World in Data, över 80 miljarder landlevande lantbruksdjur. Bakom varje siffra finns en kännande varelse vars liv är systematiskt format kring lidande: grisen som lever sitt halvår på betong och bedövas i en koldioxidkammare och mjölkkon som separeras från sin nyfödda kalv inom timmar.

Det är inte ett klimatproblem. Det är ett moraliskt problem. Genom hela mänsklighetens historia har det funnits bara ett sätt att äta kött, mjölk och ägg: någon annan behövde lida för det. Cellodlat kött och precisionsfermentering är det första realistiska sättet att äta animalisk mat utan att orsaka lidande.

Som vi har gått igenom i Den globala kampen om labbkött har Singapore, Israel och Storbritannien redan godkänt cellodlade produkter. Att en stor medlemsstat i EU nu bygger statlig infrastruktur för tekniken är ett moraliskt vägval, oavsett om regeringen själv formulerar det på det sättet eller inte. Sverige har valt att inte gå med på det vägvalet.

Vårt krav

  • Den svenska regeringen ska ge Vinnova ett tydligt uppdrag att etablera ett svenskt innovationscentrum för cellodlat kött och precisionsfermentering.
  • Cellodlat kött ska läggas till på listan över svenska excellenskluster för banbrytande teknik.
  • Vetenskapsrådet ska samordna svensk forskning inom området genom en gemensam infrastruktur.
  • Livsmedelsstrategin 2.0 ska skrivas om så att den ger en aktiv roll åt cellodlat kött och precisionsfermentering, inte en passiv bevakning av en marknad som regeringen själv kallar för omogen.

Vi älskar svenska bönder. Just därför handlar det inte om att svika dem, utan om att ge dem en framtid där de blir vinnare i omställningen.

Om de tekniska målen nås kan cellodlat kött och precisionsfermenterade proteiner under det närmaste decenniet börja minska köttets prisförsprång. Då tappar den svenska köttindustrin marknadsandelar oavsett vad regeringen tycker. Det är inte böndernas fel och de ska inte bära kostnaden för en utveckling de inte kan stoppa.

Därför vill vi se ett kraftfullt omställningsstöd, precis som i Danmark. I den danska gröna trepartsöverenskommelsen får lantbrukare betalt för att ställa om mark till natur genom återvätning, skog och rewilding. De behåller sin mark och får en ny roll som förvaltare av landskap, biologisk mångfald och kolinlagring. Bonden blir en vinnare, inte utkonkurrerad.

Frågan är om svensk landsbygd ska få samma trygghet eller om Sverige ska låta bönderna gå igenom en plågsam omställning utan plan och utan skyddsnät.

Slutord

Berlin har förstått att framtidens livsmedelsindustri kräver bioteknologi. Stockholm väntar fortfarande på att marknaden ska bli mogen av sig själv. Mellan dessa två hållningar ligger inte bara en industripolitisk skiljelinje. Där ligger frågan om vilken sorts framtid Sverige vill vara med och skapa eller bara passivt importera.

Det är dags att Sverige hakar på Tyskland. Inte om fem år, utan nu.

Källor

Huvudkälla: Hightech Agenda Deutschland (2026). Roadmap Biotechnologie. BMFTR, 20 maj 2026. https://hightech-agenda-deutschland.de/roadmaps/biotechnologie/

BMFTR (2026). Pressmeddelande: Roadmaps der Hightech Agenda Deutschland starten in die Umsetzung. 20 maj 2026. https://www.bmftr.bund.de/SharedDocs/Pressemitteilungen/DE/2026/05/200526-HTAD.html

GFI Europe (2026). Hightech Agenda Germany: Innovation Hub for Alt Proteins. https://gfieurope.org/blog/hightech-agenda-biotechnology/

Mridul, A. (2026). Germany Announces Cultivated Meat Innovation Hub. Green Queen, 21 maj 2026. https://www.greenqueen.com.hk/germany-biotechnology-roadmap-cultivated-meat-precision-fermentation-innovation-hub/

Regeringen (2025). Livsmedelsstrategin 2.0. https://www.regeringen.se/rattsliga-dokument/departementsserien-och-promemorior/2025/03/livsmedelsstrategin-2.0

Vinnova. Det Nya Köttet. https://www.vinnova.se/p/det-nya-kottet-/

Vinnova (2025). Excellenskluster för banbrytande teknik. https://www.vinnova.se/nyheter/2025/05/satsning-pa-kluster-for-varldsledande-forskning-och-innovation-inom-banbrytande-teknik/

Our World in Data (2024). Billions of land animals are slaughtered for meat every year. https://ourworldindata.org/data-insights/billions-of-chickens-ducks-and-pigs-are-slaughtered-for-meat-every-year

Fler analyser/rapporter

Rulla till toppen